Caso Guzmán Albarracín vs. Ecuador. Colegios deben implementar rutas de atención y prevención de violencias basadas en género

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La Corte Interamericana de Derechos Humanos declaró penalmente responsable al Estado de Ecuador por violar convenciones de derechos humanos en el caso de Paula Guzmán Albarracín, una joven que entre los 14 y 16 años fue abusada sexualmente por el vicerrector del colegio al que asistía y, posteriormente, se suicidó. El Estado ecuatoriano fue negligente en la prevención de la violencia sexual sufrida por Paola y en el juzgamiento de los delitos sexual que había cometido el vicerrector, hasta el punto de que el caso fue desestimado.

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Datos de identificación de la sentencia: Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso Guzmán Albarracín y otras vs. Ecuador, (Fondo, Reparaciones y Costas), Sentencia de 24 de junio de 2020, Serie C no. 405.

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Hechos del caso:

El 7 de febrero de 2019 la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante CIDH) sometió a la potestad de decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanas (en adelante Corte IDH) el caso Guzmán Albarracín contra la República de Ecuador. Los hechos del caso son los siguientes:

Paola del Rosario Guzmán Albarracín fue víctima de violencia sexual entre los 14 y los 16 años por parte del vicerrector de la institución educativa estatal a la que asistía, el cual se aprovechaba de su posición de poder y de la situación de vulnerabilidad en la que se encontraba Paola. La violencia sexual que sufrió incluyó acoso, abuso y acceso carnal y tuvo una doble repercusión, teniendo en cuenta el género y la edad de Paola. Ante la situación, las autoridades estatales guardaron silencio, hasta el punto de que el Estado no había adoptado medidas adecuadas para atender casos de violencia sexual en el ámbito educativo, así como tampoco implementó pedagogías alrededor de los derechos sexuales y reproductivas a los adolescentes estudiantes del colegio. Paola se suicidó 2 días después de cumplir 16 años, el 12 de diciembre de 2002.

Ante este panorama, se inició un proceso penal contra el vicerrector, quien se fugó antes de que se concretara un allanamiento ordenado el 13 de febrero de 2003. El 2 de septiembre de 2005 la Corte Superior de Justicia de Guayaquil consideró —erróneamente— que no hubo delito de acoso sexual, pues no fue el vicerrector quien “persiguió” a Paola, sino que fue ella quien requirió “favores docentes”, lo cual constituiría un supuesto “principio de seducción”. El 18 de septiembre de 2008 se declaró prescrita la acción penal, es decir, ya no había sustento jurídico para iniciar un proceso por violencia sexual contra el vicerrector del colegio.

La petición de que el caso lo analizara la CIDH fue presentada por el Centro Ecuatoriano para la Promoción y Acción de la Mujer y por el Centro de Derechos Reproductivos, ambas organizaciones de la sociedad civil en representación de las víctimas Paola del Rosario Guzmán Albarracín y familiares. En su petición, las organizaciones alegaban que el Estado de Ecuador era responsable por la violación de varios artículos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, del Protocolo Adicional a la Convención en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, “Protocolo de San Salvador” y de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención de Belém do Pará”.

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Argumentos y decisión:

La CIDH concluyó que las actuaciones adelantadas por las autoridades judiciales del Ecuador no tuvieron perspectiva de género, lo cual incumplió las obligaciones consagradas en la Convención Belém do Pará. Además, señaló que el Estado ecuatoriano no actuó con diligencia para localizar al vicerrector del colegio y someterlo al proceso penal.

El caso fue revisado por la Corte IDH, y no sobra decir que fue el primer caso de violencia sexual en el ámbito educativo sobre el que este órgano judicial emitió sentencia. En su razonamiento —además de acoger lo expuesto por la CIDH—, la Corte IDH adujo que, en el caso concreto, se habían presentado violaciones de derechos íntimamente relacionadas entre sí: el derecho a vivir una vida libre de violencias y el derecho a la educación. Alegó firmemente la Corte IDH que:

 

los Estados deben “adoptar las medidas necesarias para prevenir y prohibir toda forma de violencia y abuso, incluidos los abusos sexuales, […] en las escuelas por el personal docente”, que goza, por su condición de tal, de una situación de autoridad y confianza respecto de estudiantes e incluso de sus familiares. Debe tenerse en cuenta, al respecto, la particular vulnerabilidad de las niñas y adolescentes, considerando que ellas “con frecuencia están expuestas a abuso sexual por parte de […] hombres mayores”. (Corte IDH, Sentencia 24 de junio de 2020, Gómez Albarracín vs. Ecuador, párr. 119).

Finalmente declaró a Ecuador responsable internacionalmente por la violación de los derechos a la vida, a la integridad personal, a la protección de la honra y de la dignidad y a la educación, reconocidos en la Convención Americana, el Protocolo de San Salvador, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y por el incumplimiento de las obligaciones de prevenir actos de violencia contra las mujeres (Convención Belém do Pará), en perjuicio de Paola del Rosario Guzmán Albarracín. Asimismo, por la violación de los derechos a las garantías judiciales y a la protección judicial, reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en relación con el derecho a la igualdad ante la ley. Finalmente, dijo que es responsable por la violación del derecho a la integridad personal, reconocido en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en perjuicio de la mamá de Paola, la señora Petita Paulina Albarracín Albán y la hermana de Paola, la menor Denisse Selena Guzmán Albarracín.

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